الأربعاء، 6 مايو 2020

مهارات التحقيق الإدارى فى المخالفات

أهم خداماتنا فى مجالات الحقائب التدريبية :
حقائب تدريبية , حقائب تدريبية تعليمية , حقائب تدريبية اسرية , حقائب تدريبية تربوية , حقائب تدريبية عن تطوير الذات
 حقائب تدريبية خاصة بمجال الاطفال , حقائب  تدريبية عن الموارد بشرية , حقائب تدريبية للمعلمين
حقائب تدريبية تسويق ومبيعات , حقائب تدريبية عن الادارة , حقائب تدريبية عن القيادة , حقائب تدريبية للإداريين
حقائب علاقات عامة , حقائب تدريبية للمشرفين التربويين
مقدمة عن مهارات التحقيق الإدارى فى المخالفات :
تشغل الوظيفة العامة جانبًا مهمًا من الدراسات القانونية في نطاق القانون الإداري، نظرًا لما يشكله قطاع الموظفين من أهمية خاصة في الدولة الحديثة، خصوصًا بعد أن تشعبت المهمات الملقاة على عاتق الإدارة العامة، وذلك بعد أن صار إلزاماً عليها إشباع الحاجات العامة للمجتمع، كذلك إن العناية بهذا القطاع المهم والحيوي من العاملين في الدولة يحتاج إلى بذل الكثير من الجهد والتنظيم للوصول به إلى أفضل ما يمكن باعتباره أداة الدولة في تنفيذ مهامها، ولذلك؛ كان إلزامًا على المشرّع أن يحيط الموظف العام وهو يؤدي واجباته الوظيفية بشيء من الحماية القانونية التي تكفل حسن أدائه لوظيفته في سبيل إشباع الحاجات العامة، ولذلك؛ حرصت أغلب التشريعات على تقرير العديد من الضمانات للموظف العام، ومن هذه الضمانات ضمانة التحقيق الإداري الذي يعتبر إحدى الضمانات الأساسية والرئيسة للموظف العام، وضمانة التحقيق الإداري تمنح الإدارة مكانة الوصول إلى حقيقة التهم التي نسبت إلى الموظف المخالف، وهذا يجعل القرار الإداري الذي اتخذ يكون على أساسٍ مفترض من الصحة سواءً كان قاضيًا بالبراءة أو بفرض عقوبة مناسبة المخالفة التي ارتكبها الموظف، بالإضافة إلى إعطاء الحرية للموظف بالدفاع عن نفسه بمواجهة التهمة التي وجهت إليه، والحيادية في التحقق من الجهة التي تقوم بالتحقيق، أي لا تخضع بين صفة الخصم والحكم في آنٍ واحد. إن ارتكاب الموظف لمخالفات إدارية أثناء الوظيفة يعطي الحق للإدارة في اتخاذ بعض الإجراءات التأديبية للكشف عن المخالفة المرتكبة الإدارية، والكشف عن ملابساتها بإحالة الموظف إلى التحقيق الإداري والتحقق من مرتكبها لفرض العقوبة المناسبة له، حيث إن التحقيق الإداري أهمية كبيرة وأساسية للوصول إلى الحقيقة لمعرفة العلاقة بين الموظف والمخالفة التي ارتكبها.
مفهوم التحقيق الإدارى :
  • إجراءٍ شكلي جوهري يستهدف الوصول إلى الحقائق يُتخذ بعد وقوع المخالفة التأديبية بقصد الكشف عن فاعلها وجمع الأدلة والمستندات والوثائق التي تدين مرتكبها.
(أحمد طلال، ص4)
  • المجموعة من الإجراءات تستهدف التحقق والتثبت من الوجود المادي للوقائع التي نسبت للموظف العام وجمع الأدلة على ارتكابها وتحديد مرتكبيها ومسؤولية كلٍ منهم.
  • هو التحري في التهمة الموجهة إلى الموظف، ومواجهته بالاتهام والمخالفة التأديبية ليتمكن من الوصول إلى الحقيقة من خلال جمع المعلومات الصحيحة وكافة العناصر الأخرى الصادقة والمتصلة بالتهمة.
المبادىء العامة فى أصول التحقيق الإدارى :
  • إن التحقيق الإداري المكتوب وإن كان إجراءً شكليًا إلا أنه يعتبر إجراءً جوهريًا الغرض منه المحافظة على حقوق الموظف، ونظرًا لخطورة النتائج المترتبة على عملية التحقيق، سواءً تمخضت بإدانة الموظف المخالف أو بنفي التهمة عنه وتوجيهها إلى موظفٍ آخر أو إلى تقصير أو تعسف الإدارة ذاتها التي أمرت بإجراء التحقيق يجب ألا يكون مستنداً إلى شبهة أو رغبة بالانتقام أو الكيد، ويجب أن تكون التهمة واضحة وجلية ولا تكون محض شك أو افتراءات.
  • فالتحقيق لا يجب اللجوء إليه من قِبل الإدارة بمجرد ورود شكوى دون تمحيصها وتقدير مضمونها والأسباب الموجبة لتشكيل اللجنة التحقيقية، فغالبًا ما نجد في الواقع العملي إسراف الكثير من الرؤساء الإداريين في تشكيل اللجان والهيئات التحقيقية دون مبرر أو لمجرد الكلام أو وشاية أو شكوى كيدية أو التصرف لا يرقى إلى مستوى المخالفة التي تستوجب تحريك إجراءات التحقيق الإداري، ولعل مرد ذلك هو ضعف هذه الإدارات أو سوء تقديرها للأمور أو خشية التعقيب من مرجع إداري أعلى ليس على وفاق مع هذا الرئيس الإداري، وقد يكون سبب ذلك الرغبة بالانتقام من موظفٍ ما أو الكيد له أو التشهير به أو الإساءة إليه.
  • ومقابل هذا الإسراف نجد أن بعض الرؤساء الإداريين يكونون مقترين وممسكين عن تشكيل اللجان التحقيقية الذي يقضي واقع الأمر وطبيعة الشكوى ضرورة تشكيلها، وعادةً ما يبرر الرئيس الإداري امتناعه عن أتخاذ إجراءات التحقيق الإدارية بحجة الحفاظ على أسرار العمل ولإخفاء الخلل والقصور في أدائه وإدارته لوحدته الإدارية، وقد يكون ذلك بسبب المحسوبية والمنسوبية والاعتبارات الشخصية، وهذا يؤدي بطبيعة الحال إلى مساواة الموظف المقصر مع الموظف المواظب والملتزم والمنضبط في عمله، وهذا يولد شعورًا سيئًا لدى العاملين بعدم المساواة، وقد يؤدي إلى التسيب والإدارة السيئة.
حقيبة تدريبية - حقائب تدريبية – حقائب تدريبيه - للحقائب التدريبية - حقائب تدريبية للمعلمين - حقائب تدريبية للمشرفين والمدربين  حقيبة تدريبية متميزة - حقيبة تدريبية متكاملة - حقيبة تدريبيه الحقيبة التدريبية -حقائب تدريبية - حقائب تدريبيه - حقائب تعليمية - دورات تدريبية - ورش عمل - حقيبة تدريبية جاهزة - إعداد الحقائب التدريبية - إعداد حقائب - حقائب تأهيلية - شراء حقيبة تدريبية - حجز حقيبة تدريبية - حقائب تدريبية مجانيه - حقيبة تدريبية جاهزه بوربوينت - حقائب تدريبية للمعلمين - عروض تقديمية - نماذج حقائب تدريبية جاهزه

0 التعليقات:

إرسال تعليق